行政征收 （2018）内01行初377号
裁判要旨
刘建清的起诉不符合法定起诉条件。首先，刘建清要求确认《1号线集体土地征补方案》违法,但在庭审中陈述被告并未给其送达过《1号线集体土地征补方案》，而且赛罕区政府曾给其送达了国有土地征收的相关材料并通知其选择房屋评估机构。因此被诉《1号线集体土地征补方案》对刘建清不产生行政法上的效力，与其无法律上的利害关系。其次，刘建清未能举出证据证明行政机关存在责令其停业和拆除其卷帘门、招牌的行政行为，且刘建清所指向的侵权主体亦非本案二被告，其赔偿请求缺乏事实依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：”第三项“有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，原告提起的赔偿请求因无事实根据，不符合提起行政诉讼的法定条件。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、第三项的规定，裁定如下：驳回原告刘建清的起诉。案件受理费50元退回原告刘建清。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。审 判 长 周 燕代理审判员 卢晓瑛代理审判员 王 燕 二〇一八年十二月十一日书 记 员 赵骁蒙
摘要
刘建清与呼和浩特市赛罕区人民政府、呼和浩特市赛罕区巴彦镇人民政府行政征收一审行政裁定书 行政征收
正文（节选）
呼和浩特市中级人民法院行政裁定书（2018）内01行初377号原告：刘建清，男，1952年7月8日出生，汉族，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：高亮、陈玉珠，内蒙古铭鼎律师事务所律师。被告：呼和浩特市赛罕区人民政府,住所地呼和浩特市赛罕区昭乌达路**。法定代表人：王冰，区长。委托诉讼代理人：郭志刚，北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。被告：呼和浩特市赛罕区巴彦镇人民政府。法定代表人：金润福，镇长。原……