建设工程施工合同纠纷 （2017）鄂11民终883号

关于2006年10月1日熊伟与葫芦石村签订的《葫芦石村通村公路水泥硬化工程承包合同书》效力如何认定。根据《农村公路改造工程管理办法》第十七条之规定，农村公路改造工程要按照招投标法，根据农村公路特点进行招投标。本案涉案的村通公路无证据证实是否进行招投标，而熊伟在与葫芦石村签订合同时未取得相应建筑资质，借用他人资质。根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效,……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”因此，熊伟与葫芦石村之间订立的村通公路建设工程合同应认定为无效合同。关于熊伟主张的由葫芦石村给付工程款是否合法。本案中的涉案工程因没有验收手续，故视为未验收。按照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条的规定，未验收或验收不合格的，不得交付使用。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定

关于2006年10月1日熊伟与葫芦石村签订的《葫芦石村通村公路水泥硬化工程承包合同书》效力如何认定。根据《农村公路改造工程管理办法》第十七条之规定，农村公路改造工程要按照招投标法，根据农村公路特点进行招投标。本案涉案的村通公路无证据证实是否进行招投标，而熊伟在与葫芦石村签订合同时未取得相应建筑资质，借用他人资质。根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效,……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终883号上诉人（原审被告）：浠水县白莲镇葫芦石村民委员会。住所地：浠水县白莲镇葫芦石村。法定代表人：谢定元，该村主任。委托诉讼代理人：程汉波、陈兴旺，湖北文海律师事务所律师。代理权限均为特别授权。被上诉人（原审原告）：熊伟，男，1957年8月15日出生，汉族，湖北浠水县人，务农，住浠水县。委托诉讼代理人：艾海权，浠水县清泉镇法律服务所……