财产损害赔偿纠纷 (2014)东民一终字第101号
裁判要旨
本案因民和县金星水电开发有限责任公司开发修建金星水电站需征用上诉人承包地及房屋,民和县国土局作出了民国土监字(2012)60号(责令交出土地决定书),上诉人不服该决定书向原审法院提起了行政诉讼,该案经原审法院调解双方达成协议而撤诉,虽然双方达成的协议中约定:民事赔偿费用由上诉人另行起诉。但上诉人提起的民事赔偿之诉,是因民和县国土局的具体行政行为引起的,该行为是否合法尚未确定,其行政行为引发的赔偿问题,属行政法调整范围,应当通过行政渠道解决。据此,上诉人张菊香的起诉,不属受理民事诉讼的范围,二审应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第(四)项,第一百二十四条第一款第(一)项,第一百五十四条第一款第(三)项,最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第一百八十六条之规定,裁定如下:一、撤销民和回族土族自治县人民法院(2013)民民初字第1187号民事判决;二、驳回原审原告张菊香的起诉。本裁定为终审裁定。审 判 长 吕 山审 判 员 马秀英代理审判员 李延萍二〇一四年三月二十一日书 记 员 李花娟
摘要
本案因民和县金星水电开发有限责任公司开发修建金星水电站需征用上诉人承包地及房屋,民和县国土局作出了民国土监字(2012)60号(责令交出土地决定书),上诉人不服该决定书向原审法院提起了行政诉讼,该案经原审法院调解双方达成协议而撤诉,虽然双方达成的协议中约定:民事赔偿费用由上诉人另行起诉。但上诉人提起的民事赔偿之诉,是因民和县国土局的具体行政行为引起的,该行为是否合法尚未确定,其行政行为引发的赔偿问题,属行政法调整范围,应当通过行政渠道解决。据此,上诉人张菊香的起诉,不属受理民事诉讼的范围,二审应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第(四)项,第一百二十四条第一款第(一)
正文(节选)
青海省海东市中级人民法院民 事 裁 定 书(2014)东民一终字第101号上诉人(原审原告)张菊香(又名张菊祥)女,回族,生于1931年6月16日,民和回族土族自治县人。委托代理人马可萍,女,回族,生于1968年9月21日,民和回族土族自治县人(上诉人之女)。委托代理人马福存,青海辉湟律师事务所律师。被上诉人(原审被告)民和回族土族自治县国土资源局。法定代表人白相云,该局局长。委托代理人马文贵,该……