劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）渝01行终105号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，璧山区人社局作为社会保险行政部门具有工伤认定的行政职权。 本案中，各方当事人对甘信伦系海昌公司职工以及甘信伦在海昌公司工地上班过程中摔伤的事实无争议。争议在于，甘信伦于2019年11月28日经CT检查为“胸骨体线性骨折，伴胸骨下少许软组织挫伤”是否系其2019年11月24日摔伤所致。对此，一审法院认为，甘信伦工作中摔伤的事实海昌公司无异议。甘信伦摔伤后经初步诊断为“胸部挫伤，其他损伤待排”。由此可知，经治医师并未排除其他损伤的可能，且建议甘信伦门诊治疗随访，如出现剧烈疼痛、呼吸困难等情况，必要时复查相关检查。之后，甘信伦在家休养期间其受伤部位持续疼痛，并再次就医诊治系一个连续过程。甘信伦在摔伤后第四天经后续检查发现其胸骨体线性骨折、软组织挫伤等符合一般医学规律。甘信伦受伤当天未检查出骨折并不等同于其受伤没有造成骨折。海昌公司主张甘信伦胸骨骨折、软组织挫伤系新发生的伤害，但在行政程序和诉讼程序中均未举示证据予以证明，依法应当承担举证不能的不利后果。甘信伦在工作时间和工作场所，

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，璧山区人社局作为社会保险行政部门具有工伤认定的行政职权。 本案中，各方当事人对甘信伦系海昌公司职工以及甘信伦在海昌公司工地上班过程中摔伤的事实无争议。争议在于，甘信伦于2019年11月28日经CT检查为“胸骨体线性骨折，伴胸骨下少许软组织挫伤”是否系其2019年11月24日摔伤所致。对此，一审法院认为，甘信伦工作中摔伤的事实海昌公司无异议。甘信伦摔伤后经初步诊断为“胸部挫伤，其他损伤待排”。由此可知，经治医师并未排除其他损伤的可能，且建议甘信伦门诊治疗随访，如出现剧烈疼痛、呼吸困难

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）渝01行终105号 上诉人（一审原告）重庆海昌建筑劳务有限公司，住所地重庆市南岸区南坪西路32号31栋9-1号，统一社会信用代码91500108693933611H。 法定代表人李一慧，经理。 委托代理人黎宇，重庆比君律师事务所律师。 委托代理人张杏，重庆比君律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）重庆市璧山区人力资源和社会保障局，住所地重……