建设用地使用权出让合同纠纷 （2018）苏06民终4192号

开发建设低价位保障住房的优势在于政府给予开发单位在建设用地供应、土地出让价格、税费负担等方面的优惠政策并控制销售价格。案涉地块的低价位保障住房开发享受到限定房价竞争地价方式出让国有土地使用权的优惠政策。开发者也应当为此承担对应的义务，即按照政府限定价提供房源，对于超出限定价销售的部分作为土地出让金补差资金上缴财政。《市政府印发关于市区低价位普通住宅商品房管理的若干规定的通知》对于低价位商品房超出限定价和核定价销售部分征缴土地补差资金的行为不违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关上位法律法规的规定，同时也与我国住房保障制度的发展改革方向一致。一审法院对此予以认可并无不当。并且本案中，房产开发集团于2004年3月8日提交的竞买申请书当中声明经过实地勘察和阅读挂牌文件，对挂牌地块和挂牌文件已全面了解，愿遵照挂牌文件条款的各项规定，参加市R0401（五山二期）地块国有土地使用权挂牌出让活动。该集团事实上也在该项活动中享受到了相关的优惠政策。现房建置业公司、房产开发集团否认知情事实，本院难以支持。” 另查明，2007年7月30日，房产开发集团崇川区分公司向税务

开发建设低价位保障住房的优势在于政府给予开发单位在建设用地供应、土地出让价格、税费负担等方面的优惠政策并控制销售价格。案涉地块的低价位保障住房开发享受到限定房价竞争地价方式出让国有土地使用权的优惠政策。开发者也应当为此承担对应的义务，即按照政府限定价提供房源，对于超出限定价销售的部分作为土地出让金补差资金上缴财政。《市政府印发关于市区低价位普通住宅商品房管理的若干规定的通知》对于低价位商品房超出限定价和核定价销售部分征缴土地补差资金的行为不违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关上位法律法规的规定，同时也与我国住房保障制度的发展改革方向一致。一审法院对此予以认

江苏省南通市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏06民终4192号 上诉人（原审原告）：南通市房地产开发集团有限公司，住所地江苏省南通市。 法定代表人：钱治平，董事长。 委托诉讼代理人：丁连冲，江苏洲际英杰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：南通市自然资源和规划局，住所地江苏省南通市。 法定代表人:魏钦稳，局长。 委托诉讼代理人：张晓梅，北京大成（南通）律师事务所律师。 上诉人南通……