劳动争议 （2019）黔05民终4068号

关于卢启国与电信公司之间是劳动关系还是委托代理关系的问题。根据审理查明的事实，从2003年4月起，卢启国在电信公司阳长支局从事机线装维工作，双方未签订任何形式的书面合同。电信公司向其发放工具和工作服，并为其制作公司名片，于2006年7月1日发布《关于印发纳雍县分公司农村统包管理办法的通知》（公司[2006]35号），2006年7月3日发布《关于开展致富星业务发展短程竞赛的通知》（公司[2006]36号），将卢启国纳入其农村统包员的管理范畴。电信公司的上述行为，将卢启国的业务发展、考核、劳动纪律、工资发放等纳入工作管理范围，双方身份属于隶属关系。电信公司提供黔劳厅发（1997）268号文件、劳字（1997）第62号文件、邮部[1997]528号通知、《邮电委托代办管理暂行办法》证明双方系委托代理关系，劳字（1997）第62号文件载明《委代办邮电业务协议书》内容，黔劳厅发（1997）268号文件载明“开展委托代办业务应与代办单位建立好委托代理关系。为拓展邮电经营方式，发展我省邮电事业，原则同意《委代办邮电业务协议书》内容，特此函复。”该两份文件说明双方要成立民事委托代理关系，电信公司要与代

关于卢启国与电信公司之间是劳动关系还是委托代理关系的问题。根据审理查明的事实，从2003年4月起，卢启国在电信公司阳长支局从事机线装维工作，双方未签订任何形式的书面合同。电信公司向其发放工具和工作服，并为其制作公司名片，于2006年7月1日发布《关于印发纳雍县分公司农村统包管理办法的通知》（公司[2006]35号），2006年7月3日发布《关于开展致富星业务发展短程竞赛的通知》（公司[2006]36号），将卢启国纳入其农村统包员的管理范畴。电信公司的上述行为，将卢启国的业务发展、考核、劳动纪律、工资发放等纳入工作管理范围，双方身份属于隶属关系。电信公司提供黔劳厅发（1997）268号文件、劳字

贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)黔05民终4068号上诉人（原审被告、并案原告）：中国电信股份有限公司纳雍分公司，住所地：贵州省毕节市纳雍县雍熙镇中华路222号。负责人：郑小荣，该分公司经理。委托诉讼代理人：袁光福，贵州尚恩律师事务所律师。被上诉人（原审原告、并案被告）：卢启国，男，1970年2月15日出生，穿青人，住贵州省纳雍县。委托诉讼代理人：李阜庭，贵州省贵阳市云岩区头……