排除妨害纠纷 （2017）京02民终8454号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，双方当事人之间的矛盾主要是对土地的使用权产生争议，庭审中，双方均未提供土地管理部门颁发的宅基地使用权证明文件，双方各自宅基地的界限难以认定。据此，双方当事人应先经人民政府确认宅基地范围后，再行处理排除妨害纠纷。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定驳回张志永的起诉。本院认为：本案的案由为排除妨碍纠纷。审查时，重点应当审查张志刚的建设行为是否对张志永的出行构成妨碍，构成妨碍就应当排除。从当事人提交的现场照片、一审法院的勘验笔录及2015年张志刚建房前后的平面图来看，张志刚的建房行为并未对张志永的出行构成现实的妨碍。张志永的诉讼理由确属宅基地使用权问题，该使用权问题应当由人民政府解决。应当指出，张志永与张志刚系堂兄弟关系，彼此之间遇到问题或困难，本应互相关心，互相帮助，这才符合我们的家庭美德，动辄诉诸法律，在协商不一致的情况下必将伤及感情。还望张志永与张志刚之间在今后的生活、

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，双方当事人之间的矛盾主要是对土地的使用权产生争议，庭审中，双方均未提供土地管理部门颁发的宅基地使用权证明文件，双方各自宅基地的界限难以认定。据此，双方当事人应先经人民政府确认宅基地范围后，再行处理排除妨害纠纷。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定驳回张志永的起诉。本院认为：本案的案由为排除妨碍纠纷。审查时，重点应当审查张志刚的建设行为是否对张志永的出行构成妨碍，构成妨碍就应当排

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）京02民终8454号上诉人（原审原告）：张志永，男，1972年11月10日出生，住北京市房山区。被上诉人（原审被告）：张志刚，男，1965年2月26日出生，住北京市房山区。上诉人张志永因与张志刚排除妨害纠纷一案，不服北京市房山区人民法院（2017）京0111民初4906号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。张志永……