劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）赣07行终35号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告具有受理其行政区域内的工伤认定申请，并依法作出工伤认定决定的职权。社会保险行政部门应依工伤认定申请人的申请而启动工伤认定程序，依法履行工伤认定的法定职责。本案中，案涉工伤认定申请表记载的申请人是刘为彪，经核实，刘为彪系赣州经济技术开发区保税区****楼木工带班人，不是第三人的近亲属，也无证据证明其系受原告公司或项目部的委托而实施的行为，且刘为彪自认该申请不是其交给工伤认定行政部门，故其申请人的资格不适格；虽然在该表的用人单位意见栏盖有海力公司赣州综合保税区标准厂房三期项目部的印章，但不能视为系原告公司申请工伤认定而推定其为申请人。保障当事人知情权、参与权和申辩权，是正当程序的原则要求。被告对工伤认定申请人的推定，未保障原告公司的知情权、参与权和申辩权，违背了正当程序的原则要求。再者，刘为彪自认案涉工伤（亡）认定法律文书送达回证中“刘为彪”三字不是其本人书写，称不知此事，被告的送达程序亦不合法；原告的起诉未超过法定起诉期限。因此，被告作出的涉诉工伤认定决定认定事实不清、程序违法，依法应予撤销。综上所述，原告的诉求理由成立，依法予以支持。依照《中

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告具有受理其行政区域内的工伤认定申请，并依法作出工伤认定决定的职权。社会保险行政部门应依工伤认定申请人的申请而启动工伤认定程序，依法履行工伤认定的法定职责。本案中，案涉工伤认定申请表记载的申请人是刘为彪，经核实，刘为彪系赣州经济技术开发区保税区****楼木工带班人，不是第三人的近亲属，也无证据证明其系受原告公司或项目部的委托而实施的行为，且刘为彪自认该申请不是其交给工伤认定行政部门，故其申请人的资格不适格；虽然在该表的用人单位意见栏盖有海力公司赣州综合保税区标准厂房三期项目部的印章，但不能视为系原告公司申请工伤认定而推定其为申请人。保障当事人知情权、参

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）赣07行终35号上诉人（原审被告）：赣州市人力资源和社会保障局，住所地：江西省赣州市章贡区长征大道**市政中心******。法定代表人：李卫国，局长。委托代理人：饶凡，该局工伤保险科科员。委托代理人：周振华，江西凯莱律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：海力控股集团有限公司，住所地：江西省南昌市南昌县昌南新城象湖路**。法定代表人：卜海国，董事……