确认合同效力纠纷 （2016）湘31民终273号

本案的争议焦点为：古丈一中与罗林玉于2014年2月19日签订的《房屋置换协议书》的效力问题。《中华人民共和国物权法》第五十四条规定，国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。《中华人民共和国教育法》第三十二条规定学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。本案中，古丈一中为罗林玉建房的资金来源于州财政局的2014年民族地区基础教育薄弱县普通高中建设中央预算内基建资金，因此用该资金修建的房屋应属于国有资产，古丈一中依据法律规定对该房屋只享有占有、使用权，在没有法律和法规的授权下，古丈一中将该房屋与罗林玉置换，属于私自处分国有资产，应认定为无权处分。《中华人民共和国物权法》第一百零六条规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。双方签订的《房屋置换合同协议书》中约定置换房应具备如下

本案的争议焦点为：古丈一中与罗林玉于2014年2月19日签订的《房屋置换协议书》的效力问题。《中华人民共和国物权法》第五十四条规定，国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。《中华人民共和国教育法》第三十二条规定学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。本案中，古丈一中为罗林玉建房的资金来源于州财政局的2014年民族地区基础教育薄弱县普通高中建设中央预算内基建资金，因此用该资金修建的房屋应属于国有资产，古丈一中依据法律规定对该房屋只享有占有、使用权，在没有法律和法规的授权下，古丈一中将该房屋与罗林玉置换，属于私自处分国有资产，

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书(2016)湘31民终273号上诉人（原审被告）罗林玉，女，1948年8月21日出生，土家族，古丈县石油公司退休职工，现租住古丈县原纺织公司3楼。委托代理人龚建林，男，1974年11月28日出生，土家族，教师，住吉首市石家冲利贞杏园小区*栋*单元2001（州医院宿舍），系罗林玉之子。委托代理人龙习东，湖南生元律师事务所律师。被上诉人（原审原告……