人事争议 （2021）内07民终4号

丛志敏毕业分配后经扎兰屯市人事局调转至卧牛河镇农业技术推广站工作，与该单位形成事业单位人事关系。因卧牛河镇农业技术推广站与农经管理站整合为卧牛河镇农业服务站，丛志敏遂成为卧牛河镇农业服务站正式职工。此后，因本市机构改革，卧牛河镇农业服务站划归卧牛河镇政府管理。卧牛河镇政府亦认可丛志敏系卧牛河镇农业服务站的事业编制职工，但称接收该单位时的人员并不包括丛志敏，故而双方因人事关系等相关问题产生纠纷，根据《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》的规定，本案应为人事争议纠纷。本案中，卧牛河镇农业服务站与丛志敏于1996年签订的职工岗位分流经商上交定额协议书约定，“在职职工在农业服务站领导的具体要求下，可以分流经商，同时上交一定额度的资金”，基于该协议，丛志敏离岗分流经商，并称于当年上交了约定的4000元定额。此外，卧牛河镇农业服务站于1997年1月10日为丛志敏出具一份介绍信，注明“我单位职工丛志敏实行岗位分流自主经商，后续逐年顺延，执行1996年订立的岗位分流协议，不影响工作考核、工资调整与发放事宜”，结合上述事实，丛志敏分流经商系经过所在单位准许，且分流经商期限“后续逐年

丛志敏毕业分配后经扎兰屯市人事局调转至卧牛河镇农业技术推广站工作，与该单位形成事业单位人事关系。因卧牛河镇农业技术推广站与农经管理站整合为卧牛河镇农业服务站，丛志敏遂成为卧牛河镇农业服务站正式职工。此后，因本市机构改革，卧牛河镇农业服务站划归卧牛河镇政府管理。卧牛河镇政府亦认可丛志敏系卧牛河镇农业服务站的事业编制职工，但称接收该单位时的人员并不包括丛志敏，故而双方因人事关系等相关问题产生纠纷，根据《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》的规定，本案应为人事争议纠纷。本案中，卧牛河镇农业服务站与丛志敏于1996年签订的职工岗位分流经商上交定额协议书约定，“在职职工在农业服务站

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民事判决书（2021）内07民终4号上诉人（原审原告）：丛志敏，男，1961年6月21日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。上诉人（原审被告）：扎兰屯市卧牛河镇人民政府，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。法定代表人：孙盛传，镇长。委托诉讼代理人：赵锦涛，男，该政府党政综合办主任。委托诉讼代理人：吕兴瑞，内蒙古律野律师事务所律师。上诉人丛志敏因与上诉人扎兰屯市卧牛河镇人民……