（2018）兵01行终3号
裁判要旨
本案争议焦点在于如何理解《工伤保险条例》第十七条第二款规定的一年的申请期限，是否可以适用时效的中止、中断的事由和情形。《工伤保险条例》第十七条第二款规定的一年申请时限是时效概念，可以适用中止、中断的情形。该条款虽未明确规定申请时效的中止和中断，但2005年2月1日国务院法制办公室国法秘函（2005）39号《关于对＜工伤保险条例＞第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示》的复函中指出工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间，这说明一年申请时限非不变期间，而是一种可变期间。虽然该复函仅是明确了不可抗力可以构成一年申请时效中止的法定事由，而没有表明是否还具有其他类似中止、中断的情形，但是从保护工伤职工利益的立法原则和关怀弱势群体的立法精神上看，并结合该复函的精神，应当认为《工伤保险条例》第十七条第二款规定的一年的申请时限可以适用中止、中断等规定。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条对不计入工伤申请期限的情形也作出规定，说明工伤申请期限是适用中止、中断。结合本案，被上诉人王永洪受到事故伤害导致认知受限在医院的出院医嘱中已经明示，其父亲作为近亲属代为申请工伤认
摘要
新疆锦域纺织有限公司与王永洪、新疆生产建设兵团第一师人力资源和社会保障局其他二审行政判决书
正文（节选）
新疆生产建设兵团第一师中级人民法院行 政 判 决 书（2018）兵01行终3号上诉人（原审第三人）：新疆锦域纺织有限公司，统一社会信用代码91659002564395415K，住所地新疆维吾尔自治区阿拉尔市。法定代表人：魏学柱，董事长。委托诉讼代理人：杨振飞，河南同心德律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王永洪，男，1995年8月14日出生，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。委托诉讼代理人：高冬，新疆……