房屋买卖合同纠纷 （2016）粤01民终17187号

《集资建房协议书》约定的房屋未经有关部门批准，房屋所涉土地使用是否合法及房屋违法建设的问题，应先由政府部门先行处理，在政府部门未作出具体处理前，法院不宜处理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，作出如下裁定:驳回黄达伟的起诉。本院认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”，因此对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，应由规划主管部门根据不同的情形作出不同的处理，未经行政主管机关处理的，人民法院不予受理。涉案楼盘作为集资房没有办理规划报建手续，是否属于合法用地及合法建设需要由行政主管部门作出认定，故本院对本案纠纷不予调处。综上所述，黄达伟的上诉请求不能成立，应予驳回；一

《集资建房协议书》约定的房屋未经有关部门批准，房屋所涉土地使用是否合法及房屋违法建设的问题，应先由政府部门先行处理，在政府部门未作出具体处理前，法院不宜处理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，作出如下裁定:驳回黄达伟的起诉。本院认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)粤01民终17187号上诉人（原审原告）：黄达伟，男,汉族，XXXX年X月X日，身份证住址广东省茂名市茂南区下车田街**号**房。委托代理人：陈秋人、徐锡林，广东博浩律师事务所律师及实习律师。被上诉人（原审被告）：广州市白云区太和镇人民政府，住所：广州市白云区。负责人：徐蕊，镇长。委托代理人：董立凡，广东维永律师事务所律师。委托代理人：周鄂锋，……