劳务合同纠纷 （2017）苏03民终3780号

人民法院受理平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。当事人提起的民事诉讼，必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案中，原高集乡人民政府企业管理服务站于2002年7月由政府主导，该站与其他单位共同合并成立为农村经济服务中心，2004年又更名为农村经济管理服务中心。原告的工资欠据在出具时，睢宁县岚山镇企业管理服务站早已合并多年，主体已经消灭，原告在欠据上加盖该单位印章，无法律效力。故原告提供的工资欠据形式上不符合法律规定，依法不予认定。原告的诉讼请求，涉及到政府职能部门的机构设置，管理体制的改革、人员编制的精简与分流，等多方面内容，系我国社会经济改革转型过程中所形成的特殊问题。涉及到地方党委、政府的决策，带有很强的政策性，不属于平等民事主体之间的经济纠纷，人民法院不能依据现有的法律、法规，对此进行规范和调整。徐中法审委[2010]3号《徐州市中级人民法院劳动争议案件指导意见（一）》第8条规定，因执行国家、地方政府和行政系统、行业系统政策导致的职工待岗、下岗、整体拖欠工资、福利待遇等纠纷，不属于劳动争议案件受案范围。故本案原、被告之间的纠纷，不应作为劳动争议案件受理

人民法院受理平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。当事人提起的民事诉讼，必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案中，原高集乡人民政府企业管理服务站于2002年7月由政府主导，该站与其他单位共同合并成立为农村经济服务中心，2004年又更名为农村经济管理服务中心。原告的工资欠据在出具时，睢宁县岚山镇企业管理服务站早已合并多年，主体已经消灭，原告在欠据上加盖该单位印章，无法律效力。故原告提供的工资欠据形式上不符合法律规定，依法不予认定。原告的诉讼请求，涉及到政府职能部门的机构设置，管理体制的改革、人员编制的精简与分流，等多方面内容，系我国社会经济改革转型过程中所形成的特殊

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏03民终3780号上诉人（原审原告）：邢树芹，男，1944年12月1日生，汉族，退休职工，住睢宁县。委托诉讼代理人：彭跃军，睢宁县清泉法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：睢宁县岚山镇人民政府，住所地睢宁县岚山镇。法定代表人：刘少山，该镇镇长。委托诉讼代理人：程伟，江苏千秋业律师事务所律师。上诉人邢树芹因与被上诉人睢宁县岚山镇人民政府劳……