供用热力合同纠纷 （2021）辽07民终933号

2009年8月5日北镇市人民政府办公室关于印发北镇市城市集中供热并网改造实施方案的通知【北政办发（2009）42号】规定：城市集中供热，实行缴费入网。由市政府供热并网改造领导小组办公室收取入网费，支付给供热单位。根据该文件的相关规定，原告没有直接向被告收取入网费的权利，且原告也没有北镇市人民政府的授权或委托其收取入网费。因此，原告不具有收取集中供热入网费的请求权，故原告的主体不适格，应予以程序驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告北镇市暖春热力集团有限公司的起诉。本院二审审理期间，上诉人北镇市暖春热力集团有限公司提交了北镇市人民政府出具的证明复印件1份，拟证明其具有收取并网费的资格。经质证，被上诉人国家税务总局北镇市税务局认为该证明的形成时间是2020年8月11日，原审开庭的时间是2020年8月10日，是在开庭之后，对时间的真实无法确认，不属于新证据；该证明不是政府授权和委托，不具有法律效力。从形式要件和内容看，对本案被上诉人不具有法律约束力。该份证明之所以不是新的证

2009年8月5日北镇市人民政府办公室关于印发北镇市城市集中供热并网改造实施方案的通知【北政办发（2009）42号】规定：城市集中供热，实行缴费入网。由市政府供热并网改造领导小组办公室收取入网费，支付给供热单位。根据该文件的相关规定，原告没有直接向被告收取入网费的权利，且原告也没有北镇市人民政府的授权或委托其收取入网费。因此，原告不具有收取集中供热入网费的请求权，故原告的主体不适格，应予以程序驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告北镇市暖春热力集团有限公司的起诉。本院二审审理

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽07民终933号上诉人（原审原告）：北镇市暖春热力集团有限公司，住所地辽宁省北镇市北镇街道办事处大佛寺社区一〇二线570公里处路东。法定代表人：熊朋辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：李艳阳，辽宁锦逸律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国家税务总局北镇市税务局，住所地辽宁省北镇市城西社区北阁路北侧。法定代表人：刘卫军，该局局长。委托诉讼代理人……