合同纠纷 （2019）浙07民终1267号

关于双方于2013年1月10日签订的《协议》的效力问题。土地承包经营权可以依法采取互换、转让、出租（转包）、入股或者其他方式流转。从本案何华荣与何国忠等村民于2006年7月10日签订的《合同》及双方于2013年1月10日签订的《协议》内容看，约定的均系对土地承包经营权进行转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条规定：“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。”本案中，何国忠等村民将土地承包经营权转让给何华荣，未经发包方同意，且何华荣受让土地承包经营权系用于违法建房，改变了土地用途，不符合转让土地承包经营权的条件，存在发包方不同意转让的法定理由，故双方之间关于转让土地承包经营权的《合同》应认定为无效。何华荣于2013年1月10日与何建军签订《协议》，将其非法受

关于双方于2013年1月10日签订的《协议》的效力问题。土地承包经营权可以依法采取互换、转让、出租（转包）、入股或者其他方式流转。从本案何华荣与何国忠等村民于2006年7月10日签订的《合同》及双方于2013年1月10日签订的《协议》内容看，约定的均系对土地承包经营权进行转让。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条规定：“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“承包方未经发包方同意，

浙江省金华市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙07民终1267号 上诉人（原审被告）：何华荣，男，1975年9月14日出生，汉族，住金华市金东区。 委托诉讼代理人：蒋健，浙江泽大（义乌）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：何建军，男，1973年12月23日出生，汉族，住金华市金东区。 委托诉讼代理人：何基鹏，浙江振进律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐怀君，浙江振进律师事务所实习……