劳动争议 （2014）郑民一终字第2077号

被告的企业改制是在政府的主导下进行的，具有行政性，本案原被告之间的纠纷是在被告国有企业改制的过程中发生的，不属于人民法院的受案范围，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九第四款之规定，裁定如下：驳回原告杨金芳的起诉。宣判后，杨金芳不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人与被上诉人之间的纠纷并非因政府主导的国企改制产生，而是双方解除劳动关系后被上诉人扣发经济补偿金产生的纠纷，是单纯的财产争议，属于法院的受理范围。故一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误，请求二审法院撤销原裁定，指令原审法院对本案进行审理。被上诉人中原国际经济贸易公司辨称，被上诉人是按政府文件进行国企改制，与上诉人的纠纷是在改制过程中产生，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，故请求二审法院驳回上诉，维持一审裁定。本院经审查认为，根据河南省政府豫郑办（2007）76号文件精神，被上诉人于2011年1月22日制定《中原国际经济贸易公司职工安置方案》，河南省人力资源和社会保障厅亦于2011年1月31日作出《中原国际经济贸易公司职工安置方案审核意见书》，对被上诉人的职工安置方案予以审核同意。故本案不属于人民法院主管的民事案件受案范

被告的企业改制是在政府的主导下进行的，具有行政性，本案原被告之间的纠纷是在被告国有企业改制的过程中发生的，不属于人民法院的受案范围，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九第四款之规定，裁定如下：驳回原告杨金芳的起诉。宣判后，杨金芳不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人与被上诉人之间的纠纷并非因政府主导的国企改制产生，而是双方解除劳动关系后被上诉人扣发经济补偿金产生的纠纷，是单纯的财产争议，属于法院的受理范围。故一审法院裁定驳回上诉人的起诉错误，请求二审法院撤销原裁定，指令原审法院对本案进行审理。被上诉人中原国际经济贸易公司辨称，被上诉人是按政府文件进行国企改制，与上诉人的纠纷是在改制过

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）郑民一终字第2077号上诉人（原审原告）杨金芳，女，汉族，1955年10月13日出生。委托代理人王国强，河南晟大律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中原国际经济贸易公司。负责人李兴华。委托代理人牛秀娟，河南博正律师事务所律师。上诉人杨金芳因与被上诉人中原国际经济贸易公司劳动争议一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2014）金民一初字第1557……