确认合同无效纠纷 （2016）苏13民终2028号

《中华人民共和国农村土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”同时《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条规定：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。”本案中，双方争议的土地为农业用途，现张关西委托其长子即张凯将该土地租用给苗开文，并明确约定为建厂经营，且实际上苗开文亦在该土地上经营饭店、开办修理厂，双方约定的内容明显违反了上述法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。即本案中，张凯与苗开文签订的土地租用合同已违反了《中华人民共和国农村土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》强制性规定，应属无效合同。根据法律规定，

《中华人民共和国农村土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”同时《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条规定：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。”本案中，双方争议的土地为农业用

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏13民终2028号上诉人（原审被告）:苗开文。委托诉讼代理人：张法延，沭阳县桑墟法律服务所法律工者。被上诉人（原审原告）:张关西。被上诉人（原审原告）:钮永香。被上诉人（原审原告）:张凯。三被上诉人委托诉讼代理人：李东阁，江苏东方金牛律师事务所律师。上诉人苗开文因与被上诉人张关西、钮永香、张凯确认合同无效纠纷一案，不服沭阳县人民法院（2015……