不当得利纠纷 （2016）云03民终1186号

本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，理由如下：一、新型农村社会养老保险是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资通道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。在此政策出台前，已列举明确“涉及城镇企业（已经参加社会保险统筹）缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件”不属于人民法院受理民事诉讼的范围。二、就本案诉讼标的产生争议的龚兴培和高良才，均系基层村级工作人员，组长龚兴培代表10组村民向村委会原会计高良才交纳公益款项是基于新型农村社会养老保险这一重大惠农政策下协助人民政府从事的其他行政管理工作，由此产生的争议法律关系不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项，作出裁定：驳回原告龚兴培的起诉。案件受理费550元退还原告龚兴培。裁定送达后，龚兴培不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，指令一审法院审理。其上诉理由为：一、一审认为本案不

本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，理由如下：一、新型农村社会养老保险是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资通道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。在此政策出台前，已列举明确“涉及城镇企业（已经参加社会保险统筹）缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件”不属于人民法院受理民事诉讼的范围。二、就本案诉讼标的产生争议的龚兴培和高良才，均系基层村级工作人员，组长龚兴培代表10组村民向村委会原会计高良才交纳公益款项是基于新型

云南省曲靖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）云03民终1186号上诉人（原审原告）龚兴培，男，1958年7月19日生，汉族，初中文化，农民，宣威市人，住宣威市。被上诉人（原审被告）高良才，男，1962年9月23日生，汉族，初中文化，农民，宣威市人，住宣威市。上诉人龚兴培因与被上诉人高良才不当得利纠纷一案，不服宣威市人民法院（2016）云0381民初776号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上……