（2018）辽13行终42号
裁判要旨
被告建平县公安局具有作出治安处罚决定的法定职权。通过本院对上述相关证据材料的认定，能够认定原告杨云富参与厮打的事实，原告的行为违反了治安管理法的相关规定。被告在处罚决定书中认定原告工作单位为个体种植业虽与原告实际职业不符，但该事实并不影响对其行为违反治安管理处罚法的认定。被告未在法定期限内办结案件，程序存在瑕疵。综上，被告作出的建公（治）行罚决字[2017]第210号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告杨云富的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人杨云富上诉称，1.上诉人杨云富没有参与厮打，杨云富确实抓过原审第三人李淑梅头发和衣物，但没有任何损害后果，上诉人不应承担责任；2.被处罚人杨云富是富山街道办事处工勤人员，有工作单位，被上诉人没有对被处罚人身份查清，明显程序违法，应予撤销；3.被上诉人办案超出办案期限，程序违法，应予撤销。综上，请求二审法院撤销原审判决及行政处罚决定。被上诉人建平县公安局答辩称，上诉人杨云富已经在公安机关的笔录中承认对原审第三人进行厮打，原审判决认定事实清楚，适用
摘要
杨云富与建平县公安局行政处罚决定纠纷案件二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽13行终42号上诉人（原审原告）杨云富，男，1978年2月15日出生，住建平县。被上诉人（原审被告）建平县公安局，住所地建平县红山街道。法定代表人金合文，局长。委托代理人王锡成，该局法制大队副大队长。委托代理人张健，该局富山派出所副所长。原审第三人李淑梅，女，1970年3月27日出生，住建平县。委托代理人王小平，辽宁辰阳律师事务所律师。上诉人……