土地承包经营权纠纷 （2021）辽02民终2617号

首先，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。前述两条所述的向人民法院起诉，应为向人民法院提起行政诉讼而非民事诉讼。2020年7月27日，瓦房店市农业农村局出具的《关于杜吉海申请确认土地承包经营权的答复》，已就原告反映的申请确认土地承包经营权问题做出了相关处理，该答复实质已驳回原告的申请，原告对该处理结论不服，可采取行政复议或行政诉讼的方式予以权利救济，而非向一审法院提起民事诉讼，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。其次，一审法院于2019年9月19日作出（2019）辽0281民初4318号民事裁定已生效，该案与本案的案由、当事人及诉讼请求均

首先，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。前述两条所述的向人民法院起诉，应为向人民法院提起行政诉讼而非民事诉讼。2020年7月27日，瓦房店市农业农

辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽02民终2617号上诉人（原审原告）：杜吉海，男，1959年3月14日生，汉族，住瓦房店市。委托诉讼代理人：柏慧，辽宁信德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李凤俊，男，1958年11月19日生，汉族，住瓦房店市。被上诉人（原审被告）：瓦房店市驼山乡丁屯村民委员会，住所地瓦房店市驼山乡丁屯村。法定代表人:高士升，该村委会主任。上诉人杜吉海因……