劳动争议 （2017）皖06民终884号

民办或代课教师是在公立学校中没有编制的临时教师，是我国教师队伍的重要组成部分，长期以来为发展基层教育事业做出了积极贡献，但民办或代课教师普遍待遇较低。妥善解决民办或代课教师问题，不仅涉及到教师个人的身份和待遇问题，还涉及国家教育改革，该项工作是以政府为责任主体，协调统筹教育、人事、劳动保障、财政、民政等部门共同解决的问题，属于国家政策性问题。恽德辉主张在工业学校任代课教师应享受相关的劳动待遇，所属问题系政策调整范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，因此，应当驳回恽德辉的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回原告恽德辉的起诉。本案不收取案件受理费。本院审理查明，恽德辉因劳动争议向淮北市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、工业学校支付恽德辉未签订劳动合同的11个月工资；2、工业学校支付恽德辉未签订无固定期限劳动合同的48个月工资；3、工业学校支付恽德辉5年来的年休假工资。淮北市劳动人事争议仲裁委员会认定恽德辉只是在学校授课，学校没有安排恽德辉授课以外的工作，更未对其适用考核、奖惩制度，不符合《关于确

民办或代课教师是在公立学校中没有编制的临时教师，是我国教师队伍的重要组成部分，长期以来为发展基层教育事业做出了积极贡献，但民办或代课教师普遍待遇较低。妥善解决民办或代课教师问题，不仅涉及到教师个人的身份和待遇问题，还涉及国家教育改革，该项工作是以政府为责任主体，协调统筹教育、人事、劳动保障、财政、民政等部门共同解决的问题，属于国家政策性问题。恽德辉主张在工业学校任代课教师应享受相关的劳动待遇，所属问题系政策调整范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，因此，应当驳回恽德辉的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回原告恽

安徽省淮北市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）皖06民终884号上诉人（原审原告）：恽德辉，男，1968年4月25日出生，汉族，教师，住安徽省淮北市。被上诉人（原审被告）：安徽省淮北工业学校，住所地安徽省淮北市烈山区太山路1号。法定代表人：李军，该校校长。委托诉讼代理人：赵玉宏，安徽北方之光律师事务所律师。上诉人恽德辉因与被上诉人安徽省淮北工业学校（简称工业学校）劳动争议一案，不服安徽省淮……