土地承包经营权纠纷 （2016）冀11民终339号

农村的土地是农村集体经济组织所有，怎样承包土地、怎样调整土地应由农村集体经济组织依农村政策法律进行。该案中，张乙依据丙村村委会调整土地的规定取得诉争的2.2亩地，双方不是土地流转问题。并且张乙已按规定实际耕种了十一年。现杨甲要求张乙返还该诉争土地与张乙无关，是由丙村委会决定的。承包土地、调整土地是村委会的职责范围，应由村委会组织进行，并不是人民法院的职责，因此，本案不属人民法院的受案范围。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回杨甲的起诉。上诉人杨甲不服上述驳回起诉的民事裁定，向本院提出上诉。其主要上诉请求及理由为：张乙未提交杨甲自愿交回和转给张乙承包经营权的合法有效证据及审批的资料证据，依《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十二条的规定，不能认定杨甲自愿交回承包地。依照上述法律第一条、《土地管理法》第十六条的规定及杨甲提供的景州镇政府的处理意见书，原裁定错误，应予撤销，依法受理本案。依照《土地管理法》第十四条、第十五条第二款的规定，应依法退回承包地。依照《农村土地承包法》第五十五条、第五十六条的相关规定，村委

农村的土地是农村集体经济组织所有，怎样承包土地、怎样调整土地应由农村集体经济组织依农村政策法律进行。该案中，张乙依据丙村村委会调整土地的规定取得诉争的2.2亩地，双方不是土地流转问题。并且张乙已按规定实际耕种了十一年。现杨甲要求张乙返还该诉争土地与张乙无关，是由丙村委会决定的。承包土地、调整土地是村委会的职责范围，应由村委会组织进行，并不是人民法院的职责，因此，本案不属人民法院的受案范围。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回杨甲的起诉。上诉人杨甲不服上述驳回起诉的民事裁定，向本院提出上诉。其主要上诉请求及理由为：张乙未提交杨甲自愿交回和转给张乙承包经营权

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀11民终339号上诉人（原审原告）：杨甲，农民。委托代理人：吴金行，农民。被上诉人（原审被告）：张乙，农民。委托代理人：刘文国，景县景州法律服务所法律工作者。上诉人杨甲因与被上诉人张乙土地承包经营权纠纷一案，不服河北省景县人民法院（2015）景民一初字第920号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人杨甲及其委……