确认合同效力纠纷 （2015）巴民三终字第262号

合同是平等主体的公民、法人其他组织之间设立、变更、终止权利义务的协议。合同的效力取决于具有民事法律行为的成立要件和生效要件。本案中，乌拉特中旗畜牧局第162号“乌拉特中旗草原承包经营权流转合同”，是乌拉特中旗畜牧局履行工作职责，进行承包经营权流转备案的登记行为，不具备合同的成立要件和生效要件，不属于人民法院调整的民事法律关系，对此上诉人包国良的上诉理由无法律依据，亦应予以驳回。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人包国良的上诉理由均不能成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　贺天闻审判员　　李秀娥审判员　　陈志杰二〇一六年一月六日书记员　　田易鑫附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；

合同是平等主体的公民、法人其他组织之间设立、变更、终止权利义务的协议。合同的效力取决于具有民事法律行为的成立要件和生效要件。本案中，乌拉特中旗畜牧局第162号“乌拉特中旗草原承包经营权流转合同”，是乌拉特中旗畜牧局履行工作职责，进行承包经营权流转备案的登记行为，不具备合同的成立要件和生效要件，不属于人民法院调整的民事法律关系，对此上诉人包国良的上诉理由无法律依据，亦应予以驳回。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人包国良的上诉理由均不能成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　贺天闻审判

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）巴民三终字第262号上诉人（原审原告）包国良，男，1939年6月3日出生，蒙古族，牧民，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗。委托代理人张春海，内蒙古塞外律师事务所律师。被上诉人（原审被告）金钟，男，1963年3月18日出生，汉族，牧民，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。被上诉人（原审被告）包瑜，女，1969年12月5日出生，蒙古族，职工，……