其他行政行为 （2019）豫96行初12号

本案争议的焦点是，复议机关责令被申请人履行复议决定与否，调查并追究被申请人相关人员不履行复议决定的行政责任与否，是否属于行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政复议法》第三十二条规定：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行”。第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。据此，针对被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的，法律已经规定了相应的处置和制约方式，也就是说，由行政机关内部通过层级监督或追究相关人员的行政责任的途径予以解决。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条（三）项规定，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，人民法院不受理；《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款（八）项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的督促履责行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。所以，复议机关是否受理申请人履行复议决定的申

本案争议的焦点是，复议机关责令被申请人履行复议决定与否，调查并追究被申请人相关人员不履行复议决定的行政责任与否，是否属于行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政复议法》第三十二条规定：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行”。第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。据此，针对被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的，法律已经规定了相应的处

河南省济源中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫96行初12号原告赵冬胜，男，汉族，1977年7月25日出生，住河南省温县，现住河南省焦作市温县。委托代理人谢茂亮，北京本录律师事务所律师。被告焦作市人民政府。住所地：焦作市人民路889号。法定代表人徐衣显，市长。委托代理人史东旭，该政府办公室工作人员。委托代理人张斌，河南海搏律师事务所律师。原告赵冬胜因与被告焦作市人民政府（以下简称焦作市政府……