建设工程施工合同纠纷 （2020）辽14民终2869号

依原告张军主张，被告葫芦岛市交通工程总公路、绥中县道路桥梁工程公司、葫芦岛市长顺公路工程有限公司是否应承担责任？如何承担责任？是本案的争议焦点。辽宁省滨海公路绥中段第三合同段路基、路面、桥涵及附属工程建设单位为绥中县交通局，被告葫芦岛市长顺公路工程有限公司为承包单位，该工程又承包给被告绥中县道路桥梁工程公司。绥中县道路桥梁工程公司又将滨海公路路基、路面小桥涵工程转包给了被告葫芦岛交通工程总公司，原告张军没有施工资质对外以葫芦岛交通工程总公司名义进行施工，其与葫芦岛市交通工程总公司签订的合同为内部承包合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第五项的规定，认定无效。……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；”第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”而绥中县道路桥梁工程公司与葫芦岛市交通工程总公司签订的合同符合法律规定，应为有效。原告张军主张的钢材调差价款及变更部分价款，应按原告张军与被告葫芦

依原告张军主张，被告葫芦岛市交通工程总公路、绥中县道路桥梁工程公司、葫芦岛市长顺公路工程有限公司是否应承担责任？如何承担责任？是本案的争议焦点。辽宁省滨海公路绥中段第三合同段路基、路面、桥涵及附属工程建设单位为绥中县交通局，被告葫芦岛市长顺公路工程有限公司为承包单位，该工程又承包给被告绥中县道路桥梁工程公司。绥中县道路桥梁工程公司又将滨海公路路基、路面小桥涵工程转包给了被告葫芦岛交通工程总公司，原告张军没有施工资质对外以葫芦岛交通工程总公司名义进行施工，其与葫芦岛市交通工程总公司签订的合同为内部承包合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽14民终2869号上诉人（原审被告）：葫芦岛市交通工程总公司，住所地辽宁省葫芦岛市龙港区龙湾大街。法定代表人：姜大友，该公司经理。委托诉讼代理人：赵荣鑫，辽宁凯阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张军，男，1957年7月2日生，满族，葫芦岛交通工程总公司工程师，退休工人，住辽宁省葫芦岛市龙港区。原审被告：葫芦岛市长顺公路工程有限公司，住……