劳动争议 （2017）辽08民终2995号

原盖州市食品药品监督管理局招用的工作人员系从事执法工作，其工作性质不属于工勤编制，属于国家工作人员，因此被告未与原告签订劳动合同，不属于劳动合同法及法律法规的调整范畴，因被告招用原告时未经人社局、编制办审批，未经财政局同意拨款，因此产生被告拖欠原告工资的问题，不属于人民法院的受案范围，应由相关部门予以解决。故对原告的起诉，应依法予以驳回。据此裁定：驳回原告仲光祖的起诉。案件受理费10.00元，免收。二审期间，各方当事人未提供新证据。本院查明的事实与一审法院一致。本院认为，原盖州市食品药品监督管理局在招用上诉人仲光祖等入职时未按法律规定的条件与程序进行，故上诉人仲光祖等并不具备国家工作人员的身份，故一审法院认为上诉人仲光祖等属于国家工作人员，认定双方当事人未签订劳动合同，不属于劳动合同法及法律法规的调整范畴而裁定驳回上诉人仲光祖的起诉不妥。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销盖州市人民法院（2017）辽0881民初2817号民事裁定；二、本案指令盖州市人民法院审理。本裁定为终审裁定。审 判 长　宋福田审 判

原盖州市食品药品监督管理局招用的工作人员系从事执法工作，其工作性质不属于工勤编制，属于国家工作人员，因此被告未与原告签订劳动合同，不属于劳动合同法及法律法规的调整范畴，因被告招用原告时未经人社局、编制办审批，未经财政局同意拨款，因此产生被告拖欠原告工资的问题，不属于人民法院的受案范围，应由相关部门予以解决。故对原告的起诉，应依法予以驳回。据此裁定：驳回原告仲光祖的起诉。案件受理费10.00元，免收。二审期间，各方当事人未提供新证据。本院查明的事实与一审法院一致。本院认为，原盖州市食品药品监督管理局在招用上诉人仲光祖等入职时未按法律规定的条件与程序进行，故上诉人仲光祖等并不具备国家工作人员的身份

辽宁省营口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽08民终2995号上诉人(原审原告):仲光祖，男，1992年12月29日出生，现住盖州市。被上诉人（原审被告）：盖州市市场监督管理局。住所地：盖州市。法定代表人：刘显余，该局局长。委托诉讼代理人：鲁富春，辽宁睿智律师事务所律师。上诉人仲光祖因与被上诉人盖州市市场监督管理局劳动争议纠纷一案，不服盖州市人民法院（2017）辽0881民初2817号……