行政处罚 （2021）鲁01行终519号

根据《生产经营单位安全培训规定》第四条第二款规定，生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。第二十二条规定，生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第三十条第一款第（二）项规定，生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款。据此，在生产经营单位和劳务派遣单位之间，对被派遣劳动者如何管理培训以及管理培训不到位如何进行处罚已有明确规定。本案中，林圣才为原告派遣到济南锅炉集团有限公司的从业人员，其实际工作场所是济南锅炉集团有限公司，其日常工作均应服从该公司的统一指挥、领导和管理。涉案事故调查报告亦证实，济南锅炉集团有限公司在生产经营过程中发生安全事故，该公司未按规定对劳务派遣人员进行

根据《生产经营单位安全培训规定》第四条第二款规定，生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。第二十二条规定，生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第三十条第一款第（二）项规定，生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的，由安全生产监管监察部门

山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁01行终519号 上诉人（一审被告）济南市天桥区应急管理局，住所地济南市。 负责人耿玉远，局长。 委托代理人牟卫国，济南市天桥区应急管理局工作人员。 委托代理人王志忠，山东圣义律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）济南仁和人力资源服务有限公司，住所地济南市平阴县。 法定代表人杨**，总经理。 委托代理人赵建华，山东碧晨律师事务所律师。 上……