（2018）豫02行终165号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第三款规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。本案中，一审法院经调查，查明通许县机构编制委员会作出的通编〔2017〕47号、48号文件，明确将规划管理等相应执法权整合到县城市管理局（县城市综合执法局），经一审法院释明，上诉人拒绝变更被告，故一审裁定驳回原告的起诉并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审程序合法，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张兴海审判员 何卫斌审判员 赵晓松二〇一八年八月二十一日书记员 闫路航
摘要
张永旺、通许县住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫02行终165号上诉人（一审原告）张永旺，男，汉族，1963���8月1生，住河南省通许县。被上诉人（一审被告）通许县住房和城乡规划建设局。住所地：通许县咸平大道西段。法定代表人：张海军，局长。张永旺因诉通许县住房和城乡规划建设局城建规划行政管理一案，不服杞县人民法院（2018）豫0221行初24号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……