建设用地使用权转让合同纠纷 （2015）浙温民终字第2879号

证据一系瑞安市发展计划局同意上诉人建设项目予以立项，证据二为瑞安市规划建设局同意涉案地块的项目选址，证据一、二均为可行性研究报告编制的前期工作，并非对涉案土地使用权进行审批，无法证明瑞安市政府同意上诉人受让该土地使用权，故该证据不能证明待证事实。证据三可以证明都市快报的报道中有马屿镇政府承担返还本息的相关文字记载，但2015年4月27日瑞安市人民政府办公室已出具“情况说明”对此予以纠正，明确实际收取和返回土地转让款的主体系马屿开发公司。故涉案土地转让款的支付责任应由马屿开发公司负担。本院审核了当事人向原审法院提供的证据后，依法对原判决认定的事实予以确认。本院认为，第一，关于合同性质。签订本案合同的双方当事人系上诉人凯旋公司与被上诉人马屿开发公司，不符合国有土地使用权出让合同中，出让主体须为国有土地所有者的基本特征。同时，本案合同约定土地出让金由马屿开发公司负责，而非凯旋公司，凯旋公司系负责缴付土地使用权转让金。可见，本案合同系约定由马屿开发公司取得涉案国有土地使用权后再向凯旋公司进行转让，不符合国有土地使用权出让合同的特征。故一审判决对凯旋公司关于本案合同属于国有土地使用权出让合同的主

证据一系瑞安市发展计划局同意上诉人建设项目予以立项，证据二为瑞安市规划建设局同意涉案地块的项目选址，证据一、二均为可行性研究报告编制的前期工作，并非对涉案土地使用权进行审批，无法证明瑞安市政府同意上诉人受让该土地使用权，故该证据不能证明待证事实。证据三可以证明都市快报的报道中有马屿镇政府承担返还本息的相关文字记载，但2015年4月27日瑞安市人民政府办公室已出具“情况说明”对此予以纠正，明确实际收取和返回土地转让款的主体系马屿开发公司。故涉案土地转让款的支付责任应由马屿开发公司负担。本院审核了当事人向原审法院提供的证据后，依法对原判决认定的事实予以确认。本院认为，第一，关于合同性质。签订本案合

浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙温民终字第2879号上诉人（原审原告）：温州市凯旋眼镜机械有限公司，住所地温州市瓯海慈凤西路8号。法定代表人：奚松青，董事长。被上诉人（原审被告）：瑞安市马屿镇经济开发有限公司，住所地：瑞安市马屿镇府大院。法定代表人：丁朝军，总经理。委托代理人：陈光如，浙江瑞越律师事务所律师。委托代理人：游贻静，浙江瑞越律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：……