其他行政行为 （2016）苏06行初69号

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”前引规定明确规定人民法院行政审判审查的对象仅限于行政行为。行政主体所作的行政行为以外的其他行为，不属于人民法院行政案件的审理范畴。 行政行为是指行政主体在履行行政管理职责中所作的能够产生、变更或消灭行政法律关系的行为。行政行为具有行政主体的单方意志性、以国家强制力来保证实施等特征。《行政诉讼法》第三十五条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。”该条规定是相关行政纠纷已被人民法院受理的情况下，作为被告的行政机关在诉讼过程中收集证据的限制性规定。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十条规定：“下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据：（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；（二）被告严重违反法定程序收集的其他证据。”该条明确规定了行政机关违反该规定收集

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”前引规定明确规定人民法院行政审判审查的对象仅限于行政行为。行政主体所作的行政行为以外的其他行为，不属于人民法院行政案件的审理范畴。 行政行为是指行政主体在履行行政管理职责中所作的能够产生、变更或消灭行政法律关系的行为。行政行为具有行政主体的单方意志性、以国家强制力来保证实施等特征。《行政诉讼法》第三十五条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)苏06行初69号 起诉人：施高鸣，女，1973年12月15日生，××族，住海门市。 本院于2016年5月5日收到起诉人施高鸣以海门市人民政府为被告的起诉状后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 起诉人施高鸣诉称:在（2015）港行初字000439号案件诉讼过程中，被告自行向第三人王小英、陈浩收集证据。虽然……