承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）二中民（商）终字第02074号

本案争议焦点系高秋明的各项诉讼请求是否属于本案审理范围。第一，高秋明要求郑家磨村委会给付1.71亩承包土地安置补助费。对此，本院认为，安置补助费是对失地农民的社会保障性的补偿，其分配应当按征收补偿安置方案的规定进行，如果约定分配给失地农民个人的，被征收土地的农民可以起诉农村集体经济组织支付该笔费用，否则不能作为民事案件受理。本案中，高秋明并未提交约定1.71亩承包土地安置补助费支付给其个人的相关方案，故其该项诉讼请求，不能作为民事案件受理。第二，高秋明要求郑家磨村委会给付地上附着物补偿费。对此，本院认为，地上附着物的补偿费是对承包地上的建筑物的补偿，是对承包经营权人的补偿，现郑家磨村委会称高秋明与郑家磨村经联社之间存在土地经营权确权与流转合同关系，高秋明已将该1.71亩土地流转给郑家磨经联社，虽然高秋明对合同效力提出异议，但依据现有证据，尚不足以认定高秋明有权主张该1.71亩承包土地地上附着物的补偿费，故应裁定驳回其起诉。综上，一审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，高秋明的上诉理由不成立，对其上诉请求予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如

本案争议焦点系高秋明的各项诉讼请求是否属于本案审理范围。第一，高秋明要求郑家磨村委会给付1.71亩承包土地安置补助费。对此，本院认为，安置补助费是对失地农民的社会保障性的补偿，其分配应当按征收补偿安置方案的规定进行，如果约定分配给失地农民个人的，被征收土地的农民可以起诉农村集体经济组织支付该笔费用，否则不能作为民事案件受理。本案中，高秋明并未提交约定1.71亩承包土地安置补助费支付给其个人的相关方案，故其该项诉讼请求，不能作为民事案件受理。第二，高秋明要求郑家磨村委会给付地上附着物补偿费。对此，本院认为，地上附着物的补偿费是对承包地上的建筑物的补偿，是对承包经营权人的补偿，现郑家磨村委会称高秋

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）二中民（商）终字第02074号上诉人（原审原告）高秋明，男，1971年9月23日出生。委托代理人刘慧敏，北京智深律师事务所律师。委托代理人翟玉梅，北京智深律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）北京市房山区大石窝镇郑家磨村村民委员会，住所地北京市房山区大石窝镇郑家磨村。法定代表人高璐，主任。委托代理人张君，男，1980年11月6日出生，北京市房山……