农村土地承包合同纠纷 （2014）威民四终字第155号

土地是农村经济的根本，也是农民生产生活的基础条件，关系到农民的合法权益及农村的稳定。国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。本案中二原告将应分得的土地转给被告唐其祥，双方签订的《转地协议》关于原告将土地“转给”被告唐其祥的表述模糊，原、被告争议焦点是双方签订的《转地协议》是“转包”还是“转让”的意思表示。土地承包经营权的转让意味着转让方权利的放弃，对其生产生活影响巨大，应具备更严格的法律程序，在转包与转让约定不明情况下宜认定为转包，有利于维护农民土地承包经营权的保护及农村社会的稳定。本案中原告方没有承包地，而根据该《转地协议》内容“……其他费用由刘世松负责”，可见原告方仍负有合同义务，说明其并未完全脱离承包合同关系，不符合土地转让的形式。二被告辩称原告方在有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的情况下自愿将土地承包经营

土地是农村经济的根本，也是农民生产生活的基础条件，关系到农民的合法权益及农村的稳定。国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十一条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。本案中二原告将应分得的土地转给被告唐其祥，双方签订的《转地协议》关于原告将土地“转给”被告唐其祥的表述模糊，原、被告争议焦点是双方签订的《转地协议》是“转包”还是“转让”的意思表示。土地承包经营权的转让

山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）威民四终字第155号上诉人（原审被告）：唐其祥，农民。委托代理人：李云平，山东英良泰业律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘世松，农民。被上诉人（原审原告）：唐其叶，农民。二被上诉人之共同委托代理人：杨建波，文登侯家法律服务所法律工作者。原审被告：文登市界石镇河东村村民委员会。住所地：文登区界石镇河东村。法定代表人：唐吉璞，村委会主任。上诉人……