合同纠纷 （2016）豫01民终13353号

敏达公司、中石油河南公司签订的《加油站项目合同》虽系双方真实意思表示，但涉案加油站所占用土地为工业用地，非商业用地，且2012年8月9日，周口市国土资源局作出周土罚【2012】12号土地违法案件行政处罚决定书。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地，确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。现敏达公司在未经土地主管部门批准，擅自在工业用地上建加油站等，违反法律禁止性规定，故敏达公司、中石油河南公司就涉案土地所签订的《加油站项目合同》自始无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤消后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故敏达公司诉请中石油河南公司赔偿损失30万元，诉求合理，该院予以支持；敏达公司诉请中石油河南公司支付加油站使用费130万元，诉请不当，该院不予支持。一审法院依照《中华人

敏达公司、中石油河南公司签订的《加油站项目合同》虽系双方真实意思表示，但涉案加油站所占用土地为工业用地，非商业用地，且2012年8月9日，周口市国土资源局作出周土罚【2012】12号土地违法案件行政处罚决定书。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地，确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。现敏达公司在未经土地主管部门批准，擅自在工业用地上建加油站等，违反法律禁止性规定，故敏达公司、中石油河南公司就涉案土地所签订的《加油站项目合同

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫01民终13353号上诉人（原审原告）：周口市敏达汽车贸易服务有限公司，住所地河南省周口市南环路北侧。法定代表人：李敏，该公司董事长。委托诉讼代理人：张国立，周口市开发区法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司，住所地河南省郑州高新区长椿路11号河南省国家大学科技园孵化园区15幢。负责人：马生荣，该公……