其他行政管理 （2019）粤19行终529号

本案争议焦点：何乐章此次工伤认定申请是否超过法定期限。《广东省工伤保险条例》第十二条第二款规定，用人单位未在职工发生事故伤害之日起三十日内申请工伤认定的，职工可以自事故伤害发生之日起一年内，直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定，由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因：（一）不可抗力；（二）人身自由受到限制；（三）属于用人单位原因；（四）社会保险行政部门登记制度不完善；（五）当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。可见，职工应在发生事故伤害之日起一年内申请工伤认定，但因不属于自身原因耽误的时间不计算在上述一年的时间内。所谓“不属于自身原因”，应是指当事人对所耽误的时间不存在主观过错，而是其他客观的、外在的原因导致未能按时申请。本案中，虽何乐章于2017年10月30日至2017年11月27日在东莞市中堂医院住院治疗，后又因骨折术后骨不愈合并内固定断裂，于2018年8

本案争议焦点：何乐章此次工伤认定申请是否超过法定期限。《广东省工伤保险条例》第十二条第二款规定，用人单位未在职工发生事故伤害之日起三十日内申请工伤认定的，职工可以自事故伤害发生之日起一年内，直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定，由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因：（一）不可抗力；（二）人身自由受到限制；（三）属于用人单位原因；（四）社会保险行政部门登记制度不完善；（五）当事

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤19行终529号上诉人（原审原告）：何乐章，男，1974年8月28日出生，汉族，身份证住址：湖南省桃源县*******何家组，公民身份号码：432************214。委托代理人：黄生权，男，1954年3月12日出生，汉族，身份证住址：湖南省桃源县********金家峪组，公民身份号码：432************212。被上诉人……