劳动争议 （2015）渝四中法民终字第00581号

本案属于企业改制引发的纠纷。根据重庆市高级人民法院《关于当前民事审判若干法律问题的指导意见》规定，企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，不应以民事案件立案审理。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第二条规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。换言之，若是非由企业自主进行改制引发的争议，人民法院则不应受理。以上规定表明了国家审判机关对于由政府主导的企业改制视为不属于平等主体之间的民事行为，因而提起诉讼，人民法院一直不予受理的基本态度。就本案而言，崔吉才与永荣赶家桥煤业公司之间的纠纷不是在履行劳动合同过程中出现的，而是根据国家产业政策和规划布局在政府主导下进行资产整合、企业改制后出现的，由此引发的纠纷，不属于劳动争议，因而不属于人民法院民事案件的受案范围。遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第（三）项、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第二条的规定，裁定：驳回原告崔吉才要求被告重庆永荣赶家桥煤业有限公司从2014年1月起按重庆市

本案属于企业改制引发的纠纷。根据重庆市高级人民法院《关于当前民事审判若干法律问题的指导意见》规定，企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，不应以民事案件立案审理。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第二条规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。换言之，若是非由企业自主进行改制引发的争议，人民法院则不应受理。以上规定表明了国家审判机关对于由政府主导的企业改制视为不属于平等主体之间的民事行为，因而提起诉讼，人民法院一直不予受理的基本态度。就本案而言，崔吉才与永荣赶家桥煤业公司之间的纠纷不是在履

重庆市第四中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）渝四中法民终字第00581号上诉人（原审原告）：崔吉才，男，汉族，1953年12月31日出生，住重庆市石柱县。委托代理人：周柳，重庆律缘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆永荣赶家桥煤业有限公司。住所地：重庆市石柱县。法定代表人：周成荣，该公司董事长。委托代理人：邱鲨，该公司工会主席。委托代理人：田永禄，重庆经冠律师事务所律师。上诉人崔吉才……