行政处罚 （2015）南市行一终字第50号

综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点是：被上诉人上林县住房和城乡规划建设局作出被诉行政处罚决定适用法律是否正确？ 本案中，在被上诉人作出被诉行政处罚之前，上林县国土资源局已于2014年6月5日对上诉人作出上国土资责改通字[2014]64号《责令限期改正违法行为通知书》，并限上诉人于2014年6月15日前自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。虽然上述处罚决定适用的法律依据是《中华人民共和国土地管理法》，而本案被诉处罚决定适用的法律依据《中华人民共和国城乡规划法》，但上林县国土资源局所作责令限期拆除并恢复土地原状已经包括了被诉行政处罚决定全部内容，在该前一处罚决定尚继续发生法律效力的情况下，被诉行政处罚内容与前一行政处罚内容构成重合，不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十四：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”之规定，没有继续存在的必要。上诉人请求撤销被诉行政行为及一审判决本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销宾阳县人民法院（2014）宾行初字第88号行政判决； 二、

综合各方当事人的诉辩意见，本案争议焦点是：被上诉人上林县住房和城乡规划建设局作出被诉行政处罚决定适用法律是否正确？ 本案中，在被上诉人作出被诉行政处罚之前，上林县国土资源局已于2014年6月5日对上诉人作出上国土资责改通字[2014]64号《责令限期改正违法行为通知书》，并限上诉人于2014年6月15日前自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。虽然上述处罚决定适用的法律依据是《中华人民共和国土地管理法》，而本案被诉处罚决定适用的法律依据《中华人民共和国城乡规划法》，但上林县国土资源局所作责令限期拆除并恢复土地原状已经包括了被诉行政处罚决定全部内容，在该前一处罚决定尚继续

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2015)南市行一终字第50号 上诉人（原审原告）韦升源。 委托代理人陈洪东，广西大航律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）上林县住房和城乡规划建设局，所在地上林县大丰镇霞客路153号，组织机构代码00773875-3。 法定代表人吴可文，该局局长。 委托代理人卢弘琛，该局工作人员。 委托代理人熊忠明，该局工作人员。 上诉人韦升源因与被上诉人……