农业承包合同纠纷 （2016）辽12民终354号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条规定，集体经济组织依法预留的机动地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。《辽宁省实施（中华人民共和国农村土地承包法）办法》第四条明确规定集体经济组织依法预留的机动地，在未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案李德元与大房身村委会之间签订的土地承包合同属于中长期机动地承包合同，承包经营权长期发包给少数农户，侵害了本集体经济组织全体农户理应分得的承包经营权，损害了全体村民利益，属无效合同。李艳强主张合同有效并要求继续履行的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条、第五十一条、第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回李艳强的诉讼请求。案件诉讼费100元，由李艳强负担。李艳强不服原审法院的民事判决，上诉称：辽宁省办法在签订承包合同之后施行，对之前的合同行为没有溯及力。上诉人与大房身村委会签订的承包合同是否损害了全体村民利益应当评估认定，原审判决显失公平。原审中被上诉人没有向法院提供关于新生人口

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条规定，集体经济组织依法预留的机动地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。《辽宁省实施（中华人民共和国农村土地承包法）办法》第四条明确规定集体经济组织依法预留的机动地，在未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本案李德元与大房身村委会之间签订的土地承包合同属于中长期机动地承包合同，承包经营权长期发包给少数农户，侵害了本集体经济组织全体农户理应分得的承包经营权，损害了全体村民利益，属无效合同。李艳强主张合同有效并要求继续履行的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人

辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽12民终354号上诉人（原审原告）：李艳强，男，1980年11月17日生，汉族，农民，住昌图县。委托代理人：张景福，男，1947年9月30日生。被上诉人（原审被告）：昌图县亮中桥镇大房身村民委员会。负责人：赵满超，系该村委会主任。委托代理人：刘博，系该村文书。上诉人李艳强因与被上诉人昌图县亮中桥镇大房身村民委员会（以下简称大房身村委会）农业承……