道路交通管理（道路） （2019）豫08行赔终12号

原告提起本案行政赔偿诉讼的事由是原告认为被告不履行向道路交通事故当事人送达事故责任认定书、调解终结书等法律文书的法定职责违法，导致原告不能向道路交通事故肇事人主张民事赔偿权利，请求被告直接承担原告在该道路交通事故中的实际损失。因道路交通事故损害赔偿属于民事诉讼管辖的范围，道路交通事故损失也不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的赔偿范围。根据最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》(法释[2001]23号)“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任”的规定，公安机关不履行法定行政职责应当承担行政赔偿责任的前提是不履行法定行政职责的行为致使了损害的发生，就本案而言，原告主张的道路交通事故损失发生在被告不履行法定行政职责行为之前，原告起诉的事由亦不能适用上述司法解释的规定，据此，原告提起本案诉讼没有法律依据。另外，原告提起本案的诉讼请求第1项“确认被告未将其制作的道路交通事故责任认定书第94808号、第97087号送交肇事当事人李石国、原小军本人违犯法定职责”和原告在与本案一并提起诉

原告提起本案行政赔偿诉讼的事由是原告认为被告不履行向道路交通事故当事人送达事故责任认定书、调解终结书等法律文书的法定职责违法，导致原告不能向道路交通事故肇事人主张民事赔偿权利，请求被告直接承担原告在该道路交通事故中的实际损失。因道路交通事故损害赔偿属于民事诉讼管辖的范围，道路交通事故损失也不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的赔偿范围。根据最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》(法释[2001]23号)“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任”的规定，公安机关不履行法定行政职责应当

河南省焦作市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）豫08行赔终12号上诉人（原审原告）姜述印，男，1931年7月15日出生，汉族，住河南省修武县。上诉人（原审原告）庞秀连，女，1935年5月24日出生，汉族，住河南省修武县。上诉人（原审原告）王占先，女，1961年9月6日出生，汉族，住河南省延津县。上诉人（原审原告）杨乐(姜乐乐)，男，1988年7月4日出生，汉族，住河南省延津县。上诉……