建设工程施工合同纠纷 （2020）青28民终279号

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院》第二十六条规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。“实际施工人”是合法有效的建设工程合同一方主体，《最高人民法院》第一条、第四条、第二十五条、第二十六条分别对“实际施工人”签订合同的行为效力、工程质量的责任承担和权利保护等进行了规定，其中的第一条、第四条规定中表述的“实际施工人”特指借用有资质的建筑施工企业名义签订施工合同的一方，即指依照法律规定被认定为无效的施工合同中实际完成工程建设的主体，包括施工企业、施工企业分支机构、工头等法人、非法人团体、公民个人等，是《最高人民法院》确定的概念，目的是为了区分有效施工合同的承包人、施工人、建筑施工企业等法定概念。“实际施工人”实际进行了施工这是实际施工人主张权利的实质条件。实践中，实际施工人尽管没有与发包人签订建设工程合同，但事实上却以包工包料或者包工不包料的形式

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院》第二十六条规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。“实际施工人”是合法有效的建设工程合同一方主体，《最高人民法院》第一条、第四条、第二十五条、第二十六条分别对“实际施工人”签订合同的行为效力、工程质量的责任承担和权利保护等进行了规定，其中的第一条、第四条规定中表述的“实际施工人”特指借用有资质的建筑施工企业名义签订

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青28民终279号 上诉人（原审原告）：张百流，男，汉族，1955年6月24日生，住安徽省宣城市。 委托诉讼代理人：郭鹏，青海盐湖律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：姚可质，男，汉族，1950年10月3日生，住安徽省祁门县。 委托诉讼代理人：何伟，安徽国运律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周磊,安徽佑正律师事务所律师。 被……