合同纠纷 （2016）豫16民终3866号

ＸＸ与商水县农业局之间所签订的协议是双方真实意思表示，不违反法律规定属有效合同。商水县农业局辩称的ＸＸ不具备建筑资质合同无效，因本案审理的不是建筑工程施工合同，故其辩解理由不能成立。双方签订协议后，均应按照合同的约定履行各自的义务。ＸＸ已依约拆除了旧楼，但由于商水县农业局方的土地出让未取得有关部门批准，建设检验室的相关手续尚未办理，加之ＸＸ拆迁工程进展缓慢，合同未完全履行，现已无履行的可能。商水县农业局作为行政机关比普通公民更应该掌握法律政策，更应该通晓行政机关的工作程序，对于合同是否能够履行，以及不能履行产生的法律后果更具有预见性，故对此次纠纷的发生应承担主要责任。虽然双方协议约定拆迁费用ＸＸ负担，但双方签订合同的目的是为了获得各自的利益，合同不能履行，原告签订合同的目的不能达到，预期利益不能实现，ＸＸ为履行合同已支付的756000元有权请求商水县农业局赔偿。考虑双方责任的大小，商水县农业局以承担损失的70%的为宜，即529200元。赔偿损失亦是承担违约责任的一种方式，本案已判决商水县农业局赔偿损失，故ＸＸ诉称的违约金问题不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第

ＸＸ与商水县农业局之间所签订的协议是双方真实意思表示，不违反法律规定属有效合同。商水县农业局辩称的ＸＸ不具备建筑资质合同无效，因本案审理的不是建筑工程施工合同，故其辩解理由不能成立。双方签订协议后，均应按照合同的约定履行各自的义务。ＸＸ已依约拆除了旧楼，但由于商水县农业局方的土地出让未取得有关部门批准，建设检验室的相关手续尚未办理，加之ＸＸ拆迁工程进展缓慢，合同未完全履行，现已无履行的可能。商水县农业局作为行政机关比普通公民更应该掌握法律政策，更应该通晓行政机关的工作程序，对于合同是否能够履行，以及不能履行产生的法律后果更具有预见性，故对此次纠纷的发生应承担主要责任。虽然双方协议约定拆迁费用Ｘ

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)豫16民终3866号上诉人(原审被告)：商水县农业局。住所地：商水县城关镇科技路东段。组织机构代码：00590704-X。法定代表人：朱怀礼，该局局长。委托诉讼代理人：范江涛，河南杰昇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：ＸＸ，男，1972年9月29日出生，汉族，住商水县。委托诉讼代理人：张国立，周口市开发区“148”法律服务所法律工作者。委托……