其他行政管理 （2019）最高法行申11347号

本案的争议焦点是再审申请人的起诉是否符合行政诉讼起诉条件。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第二十条第一款规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。被诉征迁通知由漳州市芗城区浦南镇布坑村迁村工作指挥部发布，而该迁村指挥部系由中共漳州市芗城区浦南镇委员会成立，而非被申请人芗城区政府设立，故芗城区政府不是本案适格的被告。其起诉不符合行政诉讼起诉条件。一审法院裁定驳回再审申请人的起诉，裁判结果正确。二审裁定据此驳回其上诉，并无不当。 综上，再审申请人袁玉斌、林学良、邹惠军的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人袁玉斌、林学良、邹惠军的再审申请。 审判长　何　君 审判员　朱宏伟 审判员　李绍华 二〇一九年十二月二十四日 书记员　于　露

本案的争议焦点是再审申请人的起诉是否符合行政诉讼起诉条件。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第二十条第一款规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。被诉征迁通知由漳州市芗城区浦南镇布坑村迁村工作指挥部发布，而该迁村指挥部系由中共漳州市芗城区浦南镇委员会成立，而非被申请人芗城区政府设立，故芗城区政府不是本案适格的被告。其起诉不符合行政诉讼起诉条件。一审法院裁定驳回再审申请人的起诉，裁判结果正确。二审裁定据此驳回其上诉，并无不当。 综上，再审申请人袁玉斌、林学良、

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11347号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁玉斌，男，1977年6月14日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林学良，男，1983年3月28日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邹惠军，男，1986年9月20日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。 被申……