土地承包经营权纠纷 （2015）平中民一终字第27号

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其它方式流转。第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：其中第（二）项，不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换、或者其他方式流转的，应当报发包方备案。第四十条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。原、被告间流转（互换）承包地存在以下问题，1、张志军将互换的0.68亩土地改变农业用途修建房屋、出售煤炭，未办理农用地转用审批手续；2、双方间达成的是口头合同非书面合同；3、无证据证明经发包方备案。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：其中第（五）项，违反法律、行政法规的强制性规定。可见，原、被告间土地流转（互换）违

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其它方式流转。第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：其中第（二）项，不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换、或者其他方式流转的，应当报发包方备案。第四十条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）平中民一终字第27号上诉人（原审原告）张志龙，男，生于1969年4月18日，汉族，小学文化，农民。上诉人（原审原告）云玉娥，女，生于1971年12月4日，籍贯、住址、职业同上。系张志龙之妻。被上诉人（原审被告）张志军，男，生于1966年10月13日，汉族，小学文化，农民。上诉人张志龙、云玉娥因与被上诉人张志军土地承包经营权纠纷一案，不服平凉市崆……