行政确认 （2021）陕71行终52号

本案的争议焦点是被告在《西安市企业职工退休审批（预报）表》中对原告作出的工作起始时间的认定，是否有事实和法律依据。《国家劳动总局关于贯彻执行的若干具体问题的处理意见（草案）》第八条第（十）项规定：“临时工转为固定工后，其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参加革命工作的时间。”1980年7月10日陕西省劳动局下发的《关于进一步做好我省城镇待业青年安置工作的几点意见》五规定：“……经批准的集体企业，其从业人员中，凡符合就业条件的城镇待业青年和身体健康、年龄适宜（女性三十五岁以下，三十六岁至四十五岁工作满三年，四十六岁至五十岁工作满五年，五十一岁至五十五岁工作满七年，男性依次放宽五岁）的原有职工，可以分批报经县（区）劳动部门审查同意，占用集体所有制单位增人指标，办理录用手续。经批准录用的人员，工龄从参加本单位工作之日起算；由国营企业常年性岗位上撤出来的家属工，从最后一次进入常年性岗位之日起计算。……在专业劳动服务队（厂）和其他集体企业临时工作的城镇待业青年，可保留招工权利。以后招到国营或其他集体单位的，保留招工权利期间不计算工龄&he

本案的争议焦点是被告在《西安市企业职工退休审批（预报）表》中对原告作出的工作起始时间的认定，是否有事实和法律依据。《国家劳动总局关于贯彻执行的若干具体问题的处理意见（草案）》第八条第（十）项规定：“临时工转为固定工后，其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参加革命工作的时间。”1980年7月10日陕西省劳动局下发的《关于进一步做好我省城镇待业青年安置工作的几点意见》五规定：“……经批准的集体企业，其从业人员中，凡符合就业条件的城镇待业青年和身体健康、年龄适宜（女性三十五岁以下，三十六岁至四十五岁工作满三年，四十六岁至五十岁工作满五年，五十一岁至五十五岁工作满七年，男

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2021）陕71行终52号 上诉人（原审原告）马西安，男，汉族，1959年4月28日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住西安市碑林区。 被上诉人（原审被告）西安市人力资源和社会保障局，住所地西安市未央区。 法定代表人卢光文，局长。 委托代理人弋群峰，该局工作人员。 委托代理人申逸茹，该局工作人员。 上诉人马西安与被上诉人西安市人力资……