确认合同无效纠纷 （2016）黑02民终2154号

由于秦宝山与张春莲买卖的房屋，其宅基地属农村集体所有，双方签订的房屋买卖协议的标的物，不仅仅包括平房，同时，按照“房地一致”的原则，在转让该房屋的同时，该房屋所属的宅基地使用权也随之一同转让，而依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。该法第六十二条第四款规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。参照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》之规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。因此，农村房屋的宅基地是农村村民基于特定的集体经济组织成员身份无偿取得的，具有社会福利性和人身依附性，受宅基地影响，农村房屋亦具有人身依附性。综上农村宅基地的取得，首先要求房屋的权利人为农村集体经济组织的成员，本集体经济组织以外的农村房屋买卖应认定无效。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。该条第二、三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。据此规定，农村房屋买卖合同属

由于秦宝山与张春莲买卖的房屋，其宅基地属农村集体所有，双方签订的房屋买卖协议的标的物，不仅仅包括平房，同时，按照“房地一致”的原则，在转让该房屋的同时，该房屋所属的宅基地使用权也随之一同转让，而依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。该法第六十二条第四款规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。参照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》之规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。因此，农村房屋的宅基地是农村村民基于特定的集体

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑02民终2154号上诉人（原审被告）：张春莲，住齐齐哈尔市。委托诉讼代理人：黄则成，黑龙江张庆华律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：秦宝山，住齐齐哈尔市。委托诉讼代理人：董岩，黑龙江天扩律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐世齐，黑龙江学晏律师事务所律师。上诉人张春莲因与被上诉人秦宝山确认合同无效纠纷一案，不服齐齐哈尔市建华区人民法院（2……