行政撤销 （2019）桂01行初216号

《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原告起诉撤销被告下设部门作出的《通知》，应以该通知属人民法院行政诉讼受案范围为前提。本案中，被诉通知载明“因北湖北路延长线东西段项目（西津路）道路建设需要，位于南宁市兴宁区安宁办西津四队的征地拆迁工作已完成。现将对项目用地红线范围内的土地进行清表施工，请相关物主于2019年6月13日上午8:00前自行对项目用地红线范围内的地上附着物进行搬迁，对车辆进行迁移，逾期未搬迁者后果自负”，分析该通知内容，该通知是在行政机关的相关征地拆迁工作完成后，行政机关在行政强制执行程序中对相关权利人实施的催告，在性质上是行政机关行政强制执行行为的构成程序，并非行政强制执行的依据。从结果上看，其作为行政机关强制执行程序的过程性行为，不能单独对当事人合法权益产生不利影响，行政机关随后开展的行政强制执行行为的合法性也非单独由该通知决定。如当事人合法权益遭受侵害的，应直接围绕最终行为寻求救济。原告在已对涉案强拆行为提起诉讼情形下仍对该通

《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原告起诉撤销被告下设部门作出的《通知》，应以该通知属人民法院行政诉讼受案范围为前提。本案中，被诉通知载明“因北湖北路延长线东西段项目（西津路）道路建设需要，位于南宁市兴宁区安宁办西津四队的征地拆迁工作已完成。现将对项目用地红线范围内的土地进行清表施工，请相关物主于2019年6月13日上午8:00前自行对项目用地红线范围内的地上附着物进行搬迁，对车辆进行迁移，逾期未搬迁者后果自负”，分析该通知内容，该通知是在行政机关的

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行初216号 原告南宁市增福汽车服务有限公司。 法定代表人古皇娣。 委托代理人戴国妮，该公司工作人员。 被告南宁高新技术产业开发区管理委员会，办公所在地南宁市滨河路1号火炬大厦。 法定代表人李耕，该委员会主任。 原告南宁市增福汽车服务有限公司起诉要求撤销被告南宁高新技术产业开发区管理委员会通知一案，于2019年6月26日向本院……