其他（资源） （2021）黔27行终31号

根据《国土资源行政处罚办法》第十二条、第十三条、第二十四条，以及《国土资源违法行为查处工作规程》的相关规定，国土资源主管部门发现有涉嫌国土资源违法事实的，需按照线索核查-立案-调查取证-案情分析与调查报告起草-案件审理-作出处理决定等查处国土资源违法行为的基本流程进行处理。而本案一审中，上诉人都匀市自然资源局并未提供证据证明其在作出被诉处罚决定前已按上述基本流程履行了立案、调查取证、案件审理等程序，虽其在二审中向本院提交了《立案呈批表》，因该证据不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的“新的证据”，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款的规定，视为没有相应证据，不能证实被诉处罚决定程序合法。另外，上诉人都匀市自然资源局作出被诉行政处罚决定的主要证据是其提供的落款日期为2015年8月24日的对被上诉人工作人员进行询问制作的谈话笔录、《责令停止违法行为通知书》。但是，在被上诉人提出该谈话笔录是上诉人于2019年作出处罚决定前才补充制作、该笔录的形成时间不真实之情况下，上诉人未能对此作出合理解释；被上诉人于2015年3月11日获得2年期限的临时用地批准，

根据《国土资源行政处罚办法》第十二条、第十三条、第二十四条，以及《国土资源违法行为查处工作规程》的相关规定，国土资源主管部门发现有涉嫌国土资源违法事实的，需按照线索核查-立案-调查取证-案情分析与调查报告起草-案件审理-作出处理决定等查处国土资源违法行为的基本流程进行处理。而本案一审中，上诉人都匀市自然资源局并未提供证据证明其在作出被诉处罚决定前已按上述基本流程履行了立案、调查取证、案件审理等程序，虽其在二审中向本院提交了《立案呈批表》，因该证据不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的“新的证据”，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款的规定，视为没有相应

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黔27行终31号 上诉人（一审被告）都匀市自然资源局，住所地都匀市剑江中路79号原都匀市公安局大楼2-4楼。 法定代表人李劲松，局长。 被上诉人（一审原告）国电龙源都匀风力发电有限公司，住所地都匀市嘉和路2号嘉和城市风景1栋3单元9层附43号。 法定代表人张滨泉，董事长。 委托代理人李志刚，贵州正哲律师事务所律师，特别授权代理……