土地承包经营权确认纠纷 （2017）鲁11民终94号

李元朋所主张的涉案0.36亩土地，是时任莒县夏庄镇石岭社区下河圈村负责人李某在任时，于2013年规划给李元朋作宅基地使用的土地，村集体收取李元朋5000元，以“四荒地”的名义在镇经管站下账。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。当土地的所有权和使用权的行使发生争议时，其前提必须有依据证实其已合法取得涉案土地的使用权。李元朋所主张的涉案土地0.36亩，并非其承包的土地，而是时任村干部划给李元朋作宅基地用的土地。根据相关规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。本案中，李元朋主张的涉案土地，未经乡（镇）人民政府审核、县级人民政府批准，李元朋起诉要求确认承包合同有效，不符合起诉条件，其起诉应当裁定予以驳回。李元朋可向相关部门提出用地申请，经过相关审核、审批程序，在取得相关土地使用权后，如存在侵权行为，李元朋可另行起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百二十四条第（三）项，第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八第三款之规定，裁定：驳回李元朋

李元朋所主张的涉案0.36亩土地，是时任莒县夏庄镇石岭社区下河圈村负责人李某在任时，于2013年规划给李元朋作宅基地使用的土地，村集体收取李元朋5000元，以“四荒地”的名义在镇经管站下账。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。当土地的所有权和使用权的行使发生争议时，其前提必须有依据证实其已合法取得涉案土地的使用权。李元朋所主张的涉案土地0.36亩，并非其承包的土地，而是时任村干部划给李元朋作宅基地用的土地。根据相关规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。本案中，李元朋主张的涉案土地，未经乡（镇）人民政府审核、县级人民政府批准，李元朋起诉

山东省日照市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁11民终94号上诉人（原审原告）：李元朋，男，1945年3月5日出生，汉族，农民，住莒县。被上诉人（原审被告）：莒县夏庄镇石岭社区下河圈村经济合作社。法定代表人：李永俭，该经济合作社主任。上诉人李元朋因与被上诉人莒县夏庄镇石岭社区下河圈村经济合作社土地承包经营权确认纠纷一案，不服山东省莒县人民法院（2016）鲁1122民初3288号民事裁定，……