（2018）苏01行终60号

根据《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款和第二十九条的规定，六合住建局作为房屋拆迁管理部门，负有对其行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理的法定职责，依法有权对拆迁人就拆迁产权不明确的房屋提出的补偿安置方案进行审核。本案的争议焦点为，六合住建局以存在六合商务局诉六合工商局行政纠纷案，六合商务局诉侯坤、六合人民商场用益物权纠纷案，程西云诉侯传宏股权转让纠纷案三件案件为由，认定涉拆房屋存在产权纠纷导致产权不明，据此作出11号批复，是否合法。《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条规定，“拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第七条规定，“被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意并向公证机关办理证据保全后，方可实施拆迁：（一）产权不明或者产权有纠纷的；（二）产权人下落不明的。”《南京市城市房屋拆迁管理办法》第十七条、《南京市六合区城市房屋拆迁管理实施办法》第十七条的规定与《江苏省城市房屋拆迁管理条例》大致相同。据此

南京市六合人民商场有限公司与南京市六合区住房和城乡建设局、南京市六合区土地储备中心房屋拆迁管理(拆迁)行政强制二审行政判决书

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏01行终60号上诉人（原审被告）南京市六合区住房和城乡建设局，住所地南京市六合区雄州南路268号。法定代表人张浩，南京市六合区住房和城乡建设局局长。委托代理人成晓西，南京市六合区住房和城乡建设局工作人员。委托代理人马智敏，江苏衡顺达律师事务所律师。上诉人（原审第三人）南京市六合区土地储备中心，住所地南京市六合区雄州街道雄州南路*号。法定代表人……