（2018）闽03行终165号
裁判要旨
被告秀屿公安分局作出的莆公秀（东峤）行罚决字[2017]0050号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，处罚并无不当。但其于2017年5月1日在村委会粘贴行政处罚告知公告，告知原告“有权自公告之日起七日内到秀屿公安分局东峤派出所进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩”，而后于2017年5月8日即作出行政处罚决定，程序上存在瑕疵。鉴于该《行政处罚决定书》在2017年5月19日向原告寄送，原告在5月1日至2017年5月19日期间，均未向被告秀屿公安分局提出陈述、申辩或表达过陈述、申辩的意图，故该程序瑕疵未对原告的权利产生实质损害，对该《行政处罚决定书》不予撤销，应确认其行为违法。被告莆田市人民政府作为复议机关，应当对原行政行为的合法性进行全面审查，但其在原行政处罚决定存在程序瑕疵的情况下，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定作出维持被告秀屿公安分局作出的《行政处罚决定书》的行政复议决定，属适用法律错误，依法应予撤销。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项、第七十四条第一款第（二）项之规定，判决：一、确认被告莆田市公安局秀屿分局201
摘要
李春霞、莆田市公安局秀屿分局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽03行终165号上诉人（原审原告）李春霞，女，1996年10月20日出生，汉族，住莆田市秀屿区。上诉人（原审被告）莆田市公安局秀屿分局，住所地福建省莆田市秀屿区笏石镇靖安路333号。统一社会信用代码1135030000372547X4。法定代表人林伟，局长。被上诉人（原审被告）莆田市人民政府，住所地福建省莆田市城厢区荔城中大道2169号。法定……