土地承包经营权纠纷 （2015）锦民终字第01115号

本案争议的焦点问题是上诉人高军臣是否应将本案所涉的土地返还给被上诉人白书田。根据本案查明的事实及现有证据，被上诉人白书田要求上诉人高军臣返还土地的依据是其与义县城关满族乡高家街村民委员会在1993年签订的农业承包合同，该农业承包合同在被上诉人义县城关满族乡高家街村民委员会1998年进行第二轮土地承包时已经到期。被上诉人义县城关满族乡高家街村民委员会根据中共义县委、义县人民政府《关于稳定和完善农村土地承包制度的工作意见》以及中共城关乡党委、城关乡人民政府《关于稳定和完善农村土地承包制度的实施方案》，在全村开展了第二轮土地延包续签工作，本案上诉人高军臣与被上诉人白书田所争议的土地正是义县城关满族乡高家街村民委员会基于当时的国家政策以及上级党委和人民政府的要求在第二轮土地承包中所进行的调整。且从1998年起，上诉人高军臣对于本案所涉的土地一直经营管理至今，亦享受国家粮食直接补贴政策，被上诉人白书田作为农业承包人对此情况应当知晓，但并未在合同到期以及国家发放粮食直补后向上诉人或义县城关满族乡高家街村民委员会主张权利。另外，虽然中共中央国务院在1993年下发《关于当前农业和农村经济发展的若干政策

本案争议的焦点问题是上诉人高军臣是否应将本案所涉的土地返还给被上诉人白书田。根据本案查明的事实及现有证据，被上诉人白书田要求上诉人高军臣返还土地的依据是其与义县城关满族乡高家街村民委员会在1993年签订的农业承包合同，该农业承包合同在被上诉人义县城关满族乡高家街村民委员会1998年进行第二轮土地承包时已经到期。被上诉人义县城关满族乡高家街村民委员会根据中共义县委、义县人民政府《关于稳定和完善农村土地承包制度的工作意见》以及中共城关乡党委、城关乡人民政府《关于稳定和完善农村土地承包制度的实施方案》，在全村开展了第二轮土地延包续签工作，本案上诉人高军臣与被上诉人白书田所争议的土地正是义县城关满族乡

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）锦民终字第01115号上诉人（原审被告）高军臣，男，1962年3月5日生，汉族，农民，住义县城关满族乡。委托代理人宋九洪，义县中兴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）白书田，男，1949年7月24日生，汉族，农民，住义县城关满族乡。委托代理人蔡晓春，辽宁燕郡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）义县城关满族乡高家街村民委员会，住所地义县城关……